+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Судебный и административный порядок обжалования жалобы

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Судебный и административный порядок обжалования жалобы

Судебный и административный порядок обжалования ненормативных правовых актов и иных решений, действий бездействия территориального органа и его должностных лиц. Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями решениями государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. В соответствии с Законом РФ от Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия решения , нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, должностному лицу, государственному служащему ст.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий бездействий органов, предоставляющих государственные услуги, осуществляется по тел. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов

Акты должностных лиц любых контролирующих органов, а также действия бездействие инспекторов можно обжаловать в судебном и досудебном порядке. В первом случае подается исковое заявление в суд, во втором — жалоба направляется в орган, вынесший решение, вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган, и такой порядок обжалования называют административным.

Досудебный порядок, в отличие от судебного, является более простым с точки зрения подготовки и оформления документов составить и подать жалобу достаточно просто, а основания для ее возврата без рассмотрения минимальны.

Административное обжалование является бесплатным для заявителя: государственная пошлина иная плата за рассмотрение подобных обращений не взимается, как это происходит, например, при обращении в судебные инстанции. Кроме того, вышестоящие органы или должностные лица не имеют права оставлять полученную жалобу без рассмотрения. Поступающие в уполномоченные контрольные органы обращения юридических и физических лиц условно разделяются на заявления, предложения, ходатайства, запросы и жалобы.

Обращения в вышестоящие органы могут оказаться весьма эффективными, особенно если жалоба грамотно составлена. Несмотря на распространенные сомнения, многие жалобы удовлетворяются. Если этого не случится, не стоит отчаиваться, нужно посмотреть, как можно обратить ситуацию в свою пользу. Во-первых, заявитель жалобы получает временное преимущество. В качестве примера можно рассмотреть обжалование постановления о привлечении к административной ответственности.

Известно, что оспариваемое постановление следует обжаловать в административном или судебном порядке не позднее 10 дней после получения его копии.

Если этот срок пропущен, восстановить его непросто: потребуется заявлять отдельное ходатайство о восстановлении срока, предоставлять доказательства пропуска срока по уважительным причинам.

Сочтет ли чиновник или суд причины уважительными — не известно. Кроме того, 10 дней мало, чтобы успеть проконсультироваться со специалистами, грамотно составить заявление в арбитражный суд, оформить документы, собрать необходимые доказательства, посоветоваться с экспертами и специалистами. Пока жалоба будет рассматриваться добавим несколько дней на почтовую доставку , можно подготовиться к судебному процессу.

После отказа в удовлетворении жалобы обращаются в суд. Если решение о наложении административного наказания обжаловалось в административном порядке, дневный срок на обращение в суд начнет исчисляться не со дня получения копии постановления о привлечении к ответственности, а со дня вручения или получения решения вышестоящего органа по поступившей жалобе. Во-вторых, исполнение наложенного взыскания на период административного обжалования может быть приостановлено.

Для этого в тексте жалобы или в приложении лучше заявить мотивированное ходатайство. В-третьих, появляется возможность выяснить позицию вышестоящего органа должностного лица по данному вопросу.

В-четвертых, из официального ответа по жалобе можно определить, какие аргументы представят суду контролеры, и грамотно обосновать свои контраргументы, заблаговременно подготовив доказательства. К одному из самых главных недостатков административного обжалования относится следующее: спор рассматривает одна из сторон конфликта, и нередко такое обжалование не приносит положительных результатов. Вышестоящие органы или должностные лица, действуя в соответствии со сложившейся практикой и внутриведомственными документами указаниями, инструкциями и пр.

Еще один существенный недостаток — ухудшение отношений с контролирующим органом или лично с чиновником. В каждом конкретном случае принимать решение о целесообразности обжалования решений, действий бездействия контролирующих органов должен руководитель организации или предприниматель исходя из фактических обстоятельств дела.

Кроме того, индивидуальные предприниматели, организации и их должностные лица могут по своему выбору воспользоваться в любой последовательности одним из приведенных способов обжалования. Подача жалобы в административном порядке на решение, действия бездействие органа или должностного лица не исключает одновременной либо последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд или прокуратуру.

Если чиновники контролирующего органа заявляют, что прежде чем обратиться в арбитражный суд, следует написать жалобу на имя вышестоящего должностного лица или организации и дождаться итогов рассмотрения, знайте: вас вводят в заблуждение.

Чтобы избежать ситуации, когда по одному и тому же спору возможно принятие двух решений если жалобы поданы одновременно в судебном и административном порядке , законодатель предусмотрел последствия изменения заявителем выбора процедуры обжалования. Приоритет в принятии решения по жалобе отдается суду. Так, обращение лица с жалобой аналогичного содержания в суд, принятие ее к рассмотрению либо вынесение судебного решения является основанием для отказа в рассмотрении административной жалобы.

Поэтому когда поступает жалоба, вышестоящий орган или должностное лицо, как правило, запрашивает у нижестоящего органа или должностного лица, принявшего решение, совершившего действия бездействие , не только документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы по существу, но и информацию, обращался ли заявитель с аналогичной жалобой в суд тогда к делу приобщается копия определения суда о принятии жалобы к рассмотрению или судебное решение.

Жалоба подается в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу в письменной форме. Подача жалобы телеграфом, факсимильной связью, а также электронной почтой не допускается. Если заявитель хочет обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности или действия бездействие руководителя контролирующего органа, следует обращаться в любой из вышестоящих органов, если действия бездействие инспекторов — к непосредственному руководству руководителю данного контролирующего органа.

Если заявитель не знает, куда подавать и кому адресовать свою жалобу, прежде всего, необходимо изучить информационные стенды в том органе, который вынес решение или сотрудниками которого являются должностные лица, чьи действия бездействие вы намерены обжаловать.

Для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности установлен дневный срок со дня вручения или получения копии постановления. В остальных случаях срок подачи жалобы на решение, действие контролирующего органа, его должностного лица составляет три месяца со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, свобод или законных интересов, о создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности.

Жалоба на бездействие уполномоченного органа или его должностного лица подается в течение трех месяцев со дня истечения установленного срока для принятия этим органом либо его должностным лицом решения о совершении действия, предусмотренного законом. Жалоба считается поданной в срок, если она подана непосредственно в уполномоченный орган или отправлена по почте до истечения последнего дня срока, установленного законом.

Если жалоба подается заявителем непосредственно в уполномоченный орган, датой подачи считается дата ее регистрации в этом органе. Если заявитель направляет жалобу по почте, подтверждением соблюдения срока ее подачи является штемпель, проставленный па конверте отделением связи отправления. Пропущенный по уважительной причине срок для подачи жалобы заявитель может восстановить по письменному заявлению.

Такое ходатайство включается в текст жалобы или оформляется в виде самостоятельного документа. В любом случае должно быть документальное подтверждение причины, по которой пропущен срок обжалования. При решении вопроса о возможности восстановления срока обжалования уважительными причинами для индивидуальных предпринимателей обычно признаются:.

Для юридических лиц восстановить пропущенные сроки проблематично: ни командировка руководителя, который должен был подписать обращение, ни производственная травма штатного юриста, который должен был подготовить жалобу, не являются уважительными причинами при пропуске срока обжалования. Восстановить пропущенный срок можно, представив доказательства возникновения форс-мажорных обстоятельств, подтвердив факт изъятия каких-либо документов сотрудниками уполномоченного органа и пр. Возможность признания причины уважительной определяется в каждом конкретном случае лицом, рассматривающим жалобу.

Восстановление пропущенного срока выражается в фактическом принятии жалобы к рассмотрению. Если же в восстановлении срока обращения будет отказано, причины и мотивы разъясняются заявителю в письменной форме. Предприниматели и руководители организаций при подготовке жалоб часто стремятся сэкономить не только на госпошлине, но и услугах специалистов. Между тем самостоятельно и грамотно составить обращение, привести ссылки на законодательство и судебные акты, а также подготовить доказательную базу способны далеко не все бизнесмены и штатные сотрудники организаций.

В результате следуют отказы в удовлетворении жалоб или, что еще хуже, контролирующий орган получает в свое распоряжение дополнительные доказательства вины заявителя.

В начале документа следует указать, кому и от кого он поступил, а также наименование органа должность сотрудника , решение, действия бездействие которого обжалуется.

Отметим, что в ходе первичной обработки определяется суть обращения и исполнители подразделение или должностное лицо. Чтобы не затягивать решение вопроса, лучше, если обращение будет именоваться в соответствии с принятой классификацией документов, поступивших от организаций и граждан. Четко, лаконично и по существу изложите суть проблемы, спора, назвав обстоятельства, на основании которых вы считаете, что обжалуемым решением, действиями бездействием нарушены ваши права, свобода и законные интересы, созданы препятствия к их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность.

Не пренебрегайте указанием дат совершения вами, вашими контрагентами или должностным лицом контрольного органа действий бездействия. Если вы обращались с заявлениями, ходатайствами, указывайте даты их подачи в контролирующий орган, приводите и даты получения предписаний, постановлений и пр. При этом помните, что многословный и бессистемно составленный документ труден для восприятия. Чиновник работает, прежде всего, с документами, он должен установить законность обжалуемого решения, действий бездействия , но при этом не обязан вникать в суть проблем вашей компании.

Во всех подробностях приводить полные реквизиты и содержание этих бумаг излишне. Обосновывать свои требования ссылками на закон, судебную практику необязательно, но желательно. В конце жалобы или в сопроводительном письме укажите наименование, реквизиты прилагаемых документов и количество листов. Обращение подписывается заявителем — индивидуальным предпринимателем, а от имени юридических лиц могут обратиться их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных нормативными правовыми актами или учредительными документами.

Обращение составляется в двух экземплярах. Один экземпляр направляется по почте, передается непосредственно в уполномоченный орган или вручается должностному лицу на личном приеме. Второй — остается у заявителя, как и документальные доказательства, что жалоба отправлена или передана в уполномоченный орган, его должностному лицу.

Подобные доказательства могут сыграть немаловажную роль в разрешении спора и будут свидетельствовать, что процессуальные сроки были соблюдены и контролирующие органы были, как минимум, проинформированы о нарушении. Если к жалобе не приложены доказательства, ее все равно обязаны принять к рассмотрению.

Некоторые из документов и их копии уже имеются в распоряжении нижестоящего органа и он в соответствии с существующим порядком передаст все материалы в вышестоящий орган или должностному лицу, рассматривающему жалобу. Кроме того, если у чиновников возникнет необходимость в получении дополнительных доказательств например, для рассмотрения дела по существу или в изучении подлинников, вы по первому требованию должны представить бумаги, нужные для ознакомления.

В противном случае чиновники смогут отказать в удовлетворении жалобы в связи с непредоставлением заявителем необходимых доказательств. Во-первых, попросите, чтобы устный запрос обрел, как это и положено по закону, официальную письменную форму, с указанием перечня, срока и места представления запрашиваемых документов, целей и предполагаемых сроков их возврата. Во-вторых, с каждого документа снимите копию и заверьте ее нотариально либо у должностного лица, которое принимает документы.

В-третьих, передавайте документы по акту, где указаны: основания для передачи документов, дата, реквизиты и полное наименование лица, которое передает документы, наименование органа, которому передаются документы, и Ф.

Естественно, в акте следует привести название и полные реквизиты документов, а при необходимости кратко изложить их содержание. Если оригиналы в контролирующем органе будут утеряны или испорчены, у вас на руках останутся доказательства, что бумаги действительно существовали и их порча или утрата произошла не по вашей вине. По результатам рассмотрения жалобы в ее удовлетворении может быть отказано. В данном случае признается правомерным обжалуемое решение, действия бездействие органа или его должностного лица.

Когда жалоба удовлетворяется, отменяется решение, приятое нижестоящим органом или его должностным лицом, либо признаются неправомерными их действия бездействие. Жалоба может быть удовлетворена полностью или частично. Когда отменяется постановление о привлечении к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращается либо назначается дополнительная проверка например, если для доказательства вины правонарушителя собрано недостаточно документальных свидетельств или нарушена процедура привлечения к ответственности.

Удовлетворяя жалобу, вышестоящий орган или должностное лицо либо признает неправомерными действия бездействие нижестоящего органа должностного лица и одновременно определяет перечень действий, которые должны быть совершены в целях устранения допущенных нарушений, либо самостоятельно совершает такие действия, если это относится к его компетенции. В этих случаях заявителю в обязательном порядке направляется письменный отказ с указанием причин в рассмотрении жалобы.

Решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению может быть обжаловано в общем порядке. Кроме того, получив разъяснения причин отказа и устранив недостатки, заявитель вправе вновь обратиться с аналогичной жалобой.

В решении по жалобе обязательно разъясняется порядок дальнейшего обжалования решения, действий бездействия уполномоченных органов и их должностных лиц со ссылкой на соответствующие нормы законодательства, которыми предусмотрена возможность подобного обжалования. Вторичное обжалование решений, действий бездействия контролирующих органов и их должностных лиц осуществляется в судебных инстанциях. Впрочем, заявитель вправе обратиться и в прокуратуру. Во многих случаях о нарушениях, допущенных нижестоящими органами и их должностными лицами, вышестоящие органы узнают именно из жалоб, поступивших от юридических и физических лиц.

К провинившемуся чиновнику может быть применена дисциплинарная ответственность: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы. Кроме того, должностные лица могут быть привлечены к административной, уголовной или материальной ответственности.

Издание Подписаться на журнал Форум для специалистов по кадрам Авторам Рекламодателям. Рубрики Новое в законодательстве Практика применения трудового законодательства Кадровое делопроизводство Трудовая книжка Трудовые споры Охрана труда Оплата труда Рабочее время Социальное обеспечение Пенсионное обеспечение Бухгалтерия и кадры Надзор и контроль Архивное дело Зарубежный опыт Кадровый менеджмент Рекрутинг Банк документов Мотивация труда.

При решении вопроса о возможности восстановления срока обжалования уважительными причинами для индивидуальных предпринимателей обычно признаются: временная нетрудоспособность, вызванная заболеванием или травмой; содержание под стражей; тяжелые семейные или личные обстоятельства например, смерть или серьезное заболевание родных, близких ; командировка; форс-мажорные обстоятельства стихийные бедствия, народные волнения, военные действия и пр.

Как составить жалобу самостоятельно Если вы решили составить жалобу самостоятельно, воспользуйтесь предлагаемыми рекомендациями: 1.

Федеральное казначейство

Акты должностных лиц любых контролирующих органов, а также действия бездействие инспекторов можно обжаловать в судебном и досудебном порядке. В первом случае подается исковое заявление в суд, во втором — жалоба направляется в орган, вынесший решение, вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган, и такой порядок обжалования называют административным. Досудебный порядок, в отличие от судебного, является более простым с точки зрения подготовки и оформления документов составить и подать жалобу достаточно просто, а основания для ее возврата без рассмотрения минимальны. Административное обжалование является бесплатным для заявителя: государственная пошлина иная плата за рассмотрение подобных обращений не взимается, как это происходит, например, при обращении в судебные инстанции. Кроме того, вышестоящие органы или должностные лица не имеют права оставлять полученную жалобу без рассмотрения. Поступающие в уполномоченные контрольные органы обращения юридических и физических лиц условно разделяются на заявления, предложения, ходатайства, запросы и жалобы. Обращения в вышестоящие органы могут оказаться весьма эффективными, особенно если жалоба грамотно составлена.

Работа с гражданами

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации далее также - гражданин закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также рассмотрением обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от Установленный Законом об обращениях граждан порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц. Гражданин, организация, считающие, что их права и законные интересы нарушены, вправе обжаловать нормативный правовой акт Федерального казначейства, а также решения, действия бездействие Федерального казначейства территориального органа Федерального казначейства и его должностных лиц, направив в Федеральное казначейство территориальный орган Федерального казначейства соответствующую жалобу.

Административный порядок обжалования действий бездействия должностных лиц Минстроя России, подведомственных организаций и их должностных лиц, осуществленных ими при рассмотрении устных или письменных обращений граждан и принятых по ним решений, установлен Законодательством Российской Федерации, Регламентом, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 марта г. Жалоба на действия бездействие уполномоченных должностных лиц Минстроя России, подведомственных организаций и их должностных лиц подается в письменной форме и должна содержать:. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий бездействия исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга , подведомственных ему государственных унитарных предприятий и государственных учреждений и их должностных лиц. Административный порядок обжалования действий бездействия должностных лиц Комитета по физической культуре и спорту далее - Комитет , подведомственных ему государственных унитарных предприятий и государственных учреждений и их должностных лиц установлен Федеральными законами от

В соответствии со статьей 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации далее — КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов Минюста России. В силу частей 1 и 2 статьи КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы, общественные объединения — в защиту прав, свобод и законных интересов всех членов данного общественного объединения в случае, если это предусмотрено федеральным законом. При рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в Верховном Суде Российской Федерации граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 55 КАС РФ часть 9 статьи КАС РФ. Статьей 55 КАС РФ установлено, что представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Порядок административного обжалования

Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий бездействия Росстандарта, его межрегиональных территориальных управлений, подведомственных организаций и их должностных лиц. В соответствии со ст. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Учитывая это конституционное положение, а также положения ч.

Акты, действия бездействие должностных лиц Управления Роспотребнадзора по РК и его территориальных отделов, могут быть обжалованы в досудебном и или судебном порядке. Досудебный порядок обжалования 1.

Судебный и административный порядок обжалования ненормативных правовых актов и иных решения, действий бездействия территориального органа и его должностных лиц. В соответствии со ст. Решения и действия или бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Согласно ст.

Жилищное законодательство, консультации юриста в жилищной сфере. За последние 20 лет рынок недвижимости вырос до значительных размеров.

С ростом рынка недвижимости, увеличилось количество заключаемых сделок. Очень часто мошенники используют ваше незнание законов в своих интересах.

Прежде чем купить недвижимость или проверить документы купли продажи на действительность, следует обратиться за консультацией к юристу и предоставить все документы на проверку.

Судебный и административный порядок Досудебный (внесудебный или административный) порядок обжалования решений и действий Жалоба в досудебном порядке подлежит рассмотрению в срок не более

Какие документы нужны для отказа от наследства. Как прописать новорожденного ребенка к бабушке. Топ популярные разделы права.

Так, перед совершением маневра необходимо убедиться в том, что соседняя полоса свободна на 360 метров и. Соблюдая данное правило, можно избежать столкновения. Выполняя обгон, водитель должен учесть и другое требование ПДД, которое содержится в пункте 1.

Сервисный центр признал товар неремонтопригодным и не отдает товар назад клиенту, отправил его на утилизацию. Сервисный центр утверждает,что именно магазин должен вернуть стоимость товара, а не сервисный центр.

Если человек задержан или арестован, первое, что нужно предпринять - обратиться к практикующему адвокату по уголовным делам. Причиной этому служат: устоявшееся мнение о дороговизне услуг адвоката, недоверие к правоохранительным органам, твердая уверенность в коррупции судейской системы и бесправии простых граждан. И что в итоге.

Могу ли я отказаться, так как нет возможности проживания моим детям??. Мой муж служит заместителем командира части. Могу ли я работать гражданским персоналом в этой части.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обжалование постановлений об административных правонарушениях
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Римма

    Большое спасибо! Есть ещё повод получить удовольствие… С вашего разрешения, беру.

  2. ceocarkindrent

    Весьма ценная фраза

  3. Адам

    нормальная идея

  4. Александр

    Благодарю за информацию, теперь я не допущу такой ошибки.